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Business News - 27/11/2008
Le programme de mise à niveau des établissements touristiques a été généralisé à l'ensemble du parc hôtelier tunisien. Une phase pilote a précédé cette généralisation. Selon les éléments en notre possession, cette phase a dépassé ses objectifs, engageant ainsi la mise à niveau de 48 unités, contre 45 initialement prévues par le programme. La généralisation du programme table, pour la période du 11ème plan au moins, sur l'adhésion et la mise à niveau de 200 unités.
Cependant, de l'avis de plusieurs spécialistes, la lenteur et la complexité des procédures constituent un sérieux frein à une adhésion plus massive.
Dès l'achèvement de la phase pilote du programme de mise à niveau des établissements hôteliers, la généralisation à toutes les unités a suivi rapidement.
La première s'est effectivement terminée, vers le mois de juillet 2007. Quant à la décision de la généralisation, elle n'a pas tardé à venir. Elle a été prévue pour janvier 2008.
Depuis, le Bureau de la Mise à Niveau des Etablissements hôteliers, au sein du ministère du Tourisme, a reçu 205 demandes, entre simples demandes d'adhésion et dossiers de candidature. La différence est de taille. Car, pour être candidat à la mise à niveau et aux différentes primes y afférentes, l'hôtelier doit remplir un certain nombre de critères dont en premier lieu, le plus difficile, avoir une situation financière saine et obtenir le soutien et l'accompagnement d'une banque durant tout le processus de la mise à niveau.
Sur les 205 demandes, le Bureau de la mise à niveau a reçu 157 dossiers de candidature, dont 141 ont été approuvés par le COPIL. Sur ces 141 dossiers, 68 hôteliers ont déposé leur plan de mise à niveau dont 55 ayant une capacité moyenne de 27 lits, ont été approuvés.
Ce sont des unités en cours d'exécution de leur plan de mise à niveau. Les investissements prévus s'élèvent à 230 MD dont 160 MD pour la seule mise à niveau. Quant aux primes, elles s'élèveraient à 7,1 MD, pour celles octroyées par l'Etat, et à quelques 90 MD, pour les investissements éligibles à la prime du FODEC.
Pour la réalisation de ce programme généralisé, le ministère du Tourisme a engagé une étude qualitative dont les résultats révèlent que 75% des unités engagées dans la mise en œuvre du plan, approuvé par le COPIL, ont entamé leur mise à niveau.
Par contre, une vingtaine d'unités ont réalisé plus de 50% de leur plan approuvé et ont, par la même, bénéficié de la prime réservée par l'Etat à la mise à niveau. Une prime s'élevant à 150.000 dinars par unité. Il est à noter, au passage, que le plan global de la mise à niveau comprend les investissements obligatoires pour la mise à niveau ou bien, d'autres, relatifs à des projets d'extension, de diversification de produits...
Jusqu'à ce jour, il n'existe pas encore d'étude approfondie quant aux résultats et aux impacts du programme pilote de la mise à niveau sur les établissements touristiques, leur rentabilité et la qualité de leurs services. Tout ce qu'on peut dire, c'est que les résultats sont globalement satisfaisants, au regard de la tutelle, qui s'engagera très bientôt dans une étude qualitative du programme pilote, auprès de l'ensemble des intervenants dans l'opération "Mise à niveau", des premier bénéficiaires, aux banques, aux structures d'appui, en passant par les bureaux d'études... Cette étude devrait servir de guide pour rectifier le tir, en cours de route, et réajuster, si besoin est, le programme de mise à niveau.
Les institutions bancaires ont, jusque là, témoigné leur soutien à l'exécution du programme Il convient de préciser que la ligne de 50 millions d'euros, accordée par l'Agence Française de Développement (AFD), n'a pas encore été épuisée.
Lancée à la fin de l'année 2005, la phase pilote du programme de mise à niveau des établissements hôteliers a pris fin en juillet 2007, avec l'approbation de 48 plans de mise à niveau. A sa phase finale, le programme pilote aurait engagé une enveloppe d'investissement de l'ordre de 136,4 MD, soit une moyenne de 3 MD, par hôtel.
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